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    哈尔滨新闻网-新晚报2018-01-19 11:06:06
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    原标题:扬州市人民代表大会常务委员会关于推进“两聚一高”、干好“十件大事”,加快“强富美高”新扬州建设步伐的决议

    为深入贯彻落实省第十三次党代会、市第七次党代会精神和省人大常委会《关于深入贯彻省第十三次党代会精神 扎实推进“两聚一高”新实践的决议》要求,把党委重大决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志,更好地动员全市上下紧扣“两聚一高”、干好“十件大事”,加快“强富美高”新扬州建设步伐,市八届人大常委会第二次会议作出如下决议:

    省第十三次党代会作出“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的战略部署,市第七次党代会明确提出未来五年事关扬州长远发展的“十件大事”,贯彻了习近平总书记视察江苏重要讲话精神,反映了广大人民群众的共同意愿。干好“十件大事”,既是“迈上新台阶、建设新扬州”的重要支撑,也是高水平全面建成小康社会的重要标志,更是“两聚一高”战略部署在扬州的生动实践和具体体现。全市各级国家机关和广大人民群众要深入学习贯彻省、市党代会精神,集中力量办大事,奋力开拓新实践,确保把党代会确定的重大决策和战略举措落到实处。

    全市各级人民政府要紧扣“两聚一高”、干好“十件大事”,牢牢把握稳中求进工作总基调,牢固树立“五大发展理念”,强化使命担当,积极履行职责,推动省、市党代会确定的目标任务全面实现。要大力实施“12345”创新发展工程。实施小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划,打造“两创示范”的全国样板;聚焦特色优势产业,坚持产业、文化、旅游“三位一体”,着力打造20个特色小镇,推动县域经济提质快速发展;制定和实施三大创新板块(江广融合区软件和互联网产业板块,国家级开发区、国家级高新区、扬子津科教园区高端装备制造业板块,国家农业科技园区农业和食品加工业板块)三年突破计划,加快推进基础设施、产业项目建设,将三大板块建成创新发展的标志性板块;坚持“项目为王、效益为先”,每年新开工40个重大服务业项目、50个重大工业项目,科学界定重大项目并加大指标考核力度,提升重大项目建设的质量和效益;以延展、提升扬子津科教园区建设为重点,大力招引、培育高层次人才,建设创新人才高地。要持续推进富民惠民。实施促进充分就业行动,全面提升劳动者素质,持续提升机械装备制造、汽车及零部件等产业核心竞争力,大力发展软件和互联网、旅游、建筑等就业容量大、质量高的产业,稳步提高职工工资性收入;积极营造“大众创业、万众创新”浓厚氛围,建立健全产权投资服务体系,持续增加居民经营性和财产性收入;打好精准扶贫攻坚战,确保7000元以下低收入农户如期全部脱贫;解决好上学、就医、住房、出行、养老等群众最关心最直接最现实的问题,着力打造健康中国的扬州样本,增强人民群众的幸福感和获得感。要不断提升城市建设和管理水平。加快推进连淮扬镇高铁扬州段和扬州高铁综合枢纽、城市南部快速通道、环邵伯湖大道、金湾路等交通重大项目建设,重塑扬州开放发展新格局,助推跨江融合发展、宁镇扬一体化以及沿江沿河联动发展;以承办2018年省运会、省园博会和2021年世界园博会为契机,项目化推进重大基础设施、功能完善和环境提升工程,加大对发展全域旅游的支持力度,全面提升展示国际文化旅游名城城市形象;坚持“新产业、新人才、新城市”互动并进,确保本届政府任期内基本建成广陵新城,完成生态科技新城和“三河六岸”区域基础设施建设。要扎实推进生态文明建设。系统推进江淮生态大走廊建设,规划实施产业转型升级、生态廊道和生态屏障建设、农村环境综合整治等重大项目,将江淮生态大走廊打造成清水走廊、安全走廊、绿色走廊;大力推进“263”专项行动,下大力气打好治水、治气、治土攻坚战,努力让空气更清新、水质更清澈、土壤更清洁、城乡面貌更清爽;加快十大生态中心和均衡覆盖的城乡公园体系建设,打造百里沿江风光带和环湖百米景观带,精心打造美丽中国的扬州样板。要切实转变政府职能。运用法治思维和法治方式,依法界定政府权力清单,推动政府及其组成部门职责法定化;深化行政审批制度改革,大力培育社会组织,建立更加近民、亲民、便民的政务服务体系,当好服务企业、服务市民、服务外来旅游旅行者的“店小二”;紧扣“两聚一高”和“十件大事”,深入开展大走访大排查活动,努力把群众呼声听得更准,把工作思路理得更清,把发展措施定得更实。

    全市各级人民法院、人民检察院要准确把握“两聚一高”、“十件大事”对审判工作、检察工作提出的新要求,找准司法服务保障的切入点、结合点和着力点,按照“公平正义、人民满意”的要求,依法履行审判、检察职能,在建设“强富美高”新扬州中发挥司法保障作用。要全力保障经济社会发展。适应经济发展新常态,综合运用打击、保护、监督、预防、教育等司法职能,主动提供优质便捷的司法服务和公正高效的司法保障,为经济社会平稳健康发展保驾护航。要认真践行司法为民理念。坚持人民司法为人民,积极回应群众关切,切实保障人民群众的合法权益,依法妥善办理涉及群众切身利益的民生案件。推进司法公开,提升司法透明度和公信力,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要积极参与创新社会治理。紧盯经济和社会领域出现的新矛盾、新问题,坚决打击侵犯公民合法权益、破坏市场秩序和公共安全等违法犯罪活动,为推进“两聚一高”、干好“十件大事”营造良好的法治环境和稳定的社会环境。

    全市各级人大要围绕中心、服务大局,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,与时俱进加强和改进人大工作,为推进“两聚一高”、干好“十件大事”凝聚智慧力量,营造良好的法治环境。要更好发挥立法的引领和推动作用。科学建立立法项目库,统筹制定立法计划,在地方立法权限范围内,加快推进与“两聚一高”和“十件大事”密切相关的立法项目,自觉把党委重大决策部署与人大立法实践统一起来,以良法促进善治,以善治推动发展。要依法讨论决定重大事项。认真执行中央《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》和省委《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施办法》,紧扣“两聚一高”和“十件大事”,加强调查研究和沟通协调,依法行使重大事项决定权,及时作出相关决议决定。要突出重点加强监督工作。坚持寓支持于监督之中,围绕实现“两聚一高”和干好“十件大事”,聚焦工作中的重点、难点和群众关注的热点,突出发展中的短板和工作中的薄弱环节,加大监督力度,改进监督方式,切实增强监督工作的系统性、针对性和有效性,推动各项目标任务的完成。要充分发挥人大代表的主体作用。全市各级人大代表要带头学习、宣传、贯彻推进“两聚一高”、干好“十件大事”决策部署,在本职岗位上带头苦干实干、拼搏进取,发挥表率作用。同时,要珍惜人民信任、牢记人民重托,更好地植根人民、代表人民、服务人民,及时反映人民群众的意愿和要求,帮助基层群众和广大选民办实事、解难事、做好事。市、县两级人大常委会和乡镇人大主席团要支持和保障代表依法履职,深入开展“人大代表小康行”主题活动,不断丰富代表与选民“统一见面日”活动的形式与内容,着力提升“人大代表之家”、“人大代表工作站”以及代表履职平台建设水平,充分运用“两微一端”(微博、微信及新闻客户端)等互联网手段密切代表与群众的联系,认真督办代表议案和建议,为代表履职创造良好条件和环境。

    市人大常委会将紧扣决议目标,采取有效措施,加强跟踪监督,切实抓好决议的贯彻实施,确保取得实实在在的效果。督促“一府两院”根据决议要求,制定实施工作计划,细化分解目标任务,确保决议执行可定义、可量化、可操作、可考核、可追究。每年听取和审议“一府两院”贯彻落实决议情况的汇报,促进“一府两院”依法行政、公正司法,在推进“两聚一高”、干好“十件大事”的实践中更好发挥服务保障作用。围绕“两聚一高”、“十件大事”的推进实施和决议明确的目标任务,每年确定2-3项相关重点监督议题,综合运用听取专项工作报告、开展工作评议、组织专题视察、进行专题询问等方式开展督查,推动省、市党代会重大决策部署落地见效。

    全市人民是推动“两聚一高”、干好“十件大事”的主体力量,要积极响应省、市党代会的号召,坚持一起想、一起干、一起苦,撸起袖子加油干,甩开膀子往前走,积极投身“强富美高”新扬州建设实践,以勤劳和智慧创造幸福生活、建设美好家园。全市各级各类社会团体和其他组织要发挥自身优势,做好所联系服务社会群体的工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,形成凝心聚力推动“两聚一高”、干好“十件大事”的强大力量。

    使命重在担当,实干铸就辉煌。全市人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共扬州市委的坚强领导下,凝心聚力,开拓进取,奋发有为,为高水平全面建成小康社会、谱写好中国梦第一个百年梦想的扬州篇章而努力奋斗!

    责任编辑:

    稿源: 哈尔滨新闻网-新晚报)
    作者: 肖瑞涵 记者 刘希阳 )
    编辑: 崔岩
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